Revisiter la gouvernance délibérative : le cas des transactions foncières en Chine rurale

Rongxin Li est postdoctorant à l’institut d’administration et assistant de recherche au centre de recherche sur la politique chinoise de l’Université de Pékin. N° 5 Yiheyuan Road, Haidian District, Pékin, République populaire de Chine, 100871 (johnsonli2.aiesec@gmail.com). Renhao Yang est doctorant au sein du département de géographie et de tourisme à la KU Leuven. Celestijnenlaan 200e, 3001 Louvain, Belgique (renhao.yang@kuleuven.be). RÉSUMÉ : Alors que les gouvernements modernes cherchent à impliquer un éventail plus large de participants dans la prise de décision, les formes délibératives de gouvernance se généralisent. Dans ce contexte, la plupart des études se sont concentrées sur la manière dont les décisions délibératives sont pratiquées dans les démocraties. Quelques études ont examiné comment la gouvernance délibérative a été développée et améliorée au sein de l’État autoritaire chinois. Très peu ont cependant envisagé comment la gouvernance délibérative pourrait être adaptée et réconciliée avec la résolution de problèmes épineux tels que les transactions foncières. Dans cet article, nous adoptons une méthode sociopolitique interdisciplinaire visant à démêler les divers aspects de la gouvernance délibérative en Chine à travers l’étude de transactions foncières dans le Sichuan. Nous avançons deux arguments. Le premier consiste à montrer comment un type hybride de délibération mélangeant les méthodes traditionnelles et modernes s’impose aux échelons de base de la gouvernance chinoise pour gérer les transactions foncières. Le second met au jour la manière dont cette délibération pragmatique gère les conflits liés aux transactions foncières, au sens politique et capitalistique, démontrant ainsi le fort potentiel de la gouvernance délibérative dans la politique locale chinoise. MOTS-CLÉS : délibération, gouvernance délibérative, transaction foncière, village rural chinois, politique de terrain, autoritarisme.